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苍南县司法局创新“援调衔接”机制提升矛盾纠纷化解质效

今年以来,苍南县司法局聚焦法律援助与矛盾纠纷化解衔接不畅、群众多头跑路、解纷周期偏长等堵点问题,建立“援调衔接”机制,通过入口分流、过程协同、履约闭环的系统化设计,引导矛盾纠纷靠前分流化解,成功引流矛盾纠纷32起,调解成功率达99%。

一、畅通“案件入口”衔接,确保纠纷精准分流。在法律援助受理窗口嵌入调解意愿征询环节,打造“调解意愿征询前置+精准分流”衔接程序,将案情适宜且双方合意的案件即时引导至调解流程,在3个工作日内完成案件画像,并通过县矛盾纠纷调处化解中心线上平台分配至对应的行业性专业性调解组织。同步配套建立“移送—接收—指派”全链条时限管控机制,各环节均设定办结时限,超时系统自动提醒,确保案件流转不滞留,成功实现案件分流准确率100%,流转耗时低至1个工作日。

二、优化“联调过程”衔接,确保资源协同发力。推行值班律师“一案一随”全流程服务,深度参与争议梳理、证据固定、方案拟定及协议合法性审查,确保调解权责清晰、合法有效。明确复杂案件实行“一案一专班”,统筹法援律师、相关领域调解组织及行业专业人员联合会商,逐案制定调解方案。建立联调过程跟踪台账,通过节点化管控、常态化跟进调度,及时协调解决难点堵点,已化解疑难复杂纠纷6起、涉及23人次。

三、打通“履约出口”衔接,确保结果闭环落地。实行调解履约与权利救济双轨并行,调解成功的引导当事人申请司法确认,赋予协议强制执行力,通过线上核查与线下走访等形式开展履约盯控,未按期履行的第一时间介入督促。调解失败的即时启动法律援助程序回转,无缝引导当事人进入法定维权渠道。每月对新收案件类型、争议焦点、履行情况以及调解不成转入法律援助的案件进行分析,动态调整案件分类标准和调解资源匹配规则,推动调解协议主动履行。目前,已回访当事人17人次,协议督促履行到位率达100%。

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