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永嘉县司法局全链条培育“法律明白人” 锻造村社法治骨干队伍

今年以来,永嘉县司法局紧扣“村社民主法治建设登高工程”目标任务,创新构建“精准选拔、分层培育、实战赋能”三位一体的“法律明白人”培育体系,破解队伍素质参差、培训覆盖不均、学用衔接不畅等难题,推动基层法治骨干队伍能力整体跃升。

一、规范选拔“三荐三审”,优化队伍结构。探索“5+3+3”选拔模式,明确“政治过硬、心系群众、知法懂法、善学会用、热心公益”五维标准,畅通“个人自荐、组织推荐、群众举荐”三荐渠道,建立“村级初审、镇级复核、县级审定”三审机制。拓展选人视野,吸纳外卖骑手、快递员等新就业群体及泵阀、鞋服等本地特色产业工友,新选拔人员中非村干部比例提升至28%,35岁以下年轻骨干占比19%,本科及以上学历占比14%,法律相关专业背景人员占比35%,打造“老中青结合、专兼职互补、多领域覆盖”的复合型队伍。

二、分层施训“送教到人”,优选教学资源。推行“县级重点、乡级兜底、村级全员”分层培训机制,县级聚焦骨干示范培训、乡级承担日常业务指导、村级立足需求开展全员轮训。线上依托“嘉里说法”直播间开展10场法治培训,围绕土地纠纷、邻里矛盾、婚姻家庭、侵权责任等热点问题专题授课,单期最高在线突破3000人次,推动优质法治资源“一次生成、多点共享、全县普惠”。线下组建12名专业律师普法讲师团,针对偏远乡镇按南北两大片区巡回授课,采取“集中授课+案例剖析+互动答疑”教学模式,累计开展专场培训12期,每期覆盖100余人。

三、精研村务“实战赋能”,优化履职能力。明确“法律明白人”参与村规民约修订、合同审查、矛盾纠纷调解、普法宣传等4类重点实务,支持其列席村民代表会议、查阅公开合同、先行调处简易纠纷等。结合日常走访收集群众法治需求,对婚姻家庭、邻里关系、土地权属等易发纠纷做到早发现、早介入、早化解。实行履职档案和动态退出管理,对连续3个月无正当理由不参与实践活动或群众满意度低于80%的人员予以调整。截至目前,协助调解纠纷415件,调解成功率达93%,参与村规民约修订30余次、审查合同50余份。

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