各县（市、区）党委全面依法治县（市、区）委员会办公室、司法局，市级有关单位：

经市委领导同意，现将《全球温商华侨法务中心运行方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

中共温州市委全面依法治市委员会办公室   温州市司法局

2025年4月21日

全球温商华侨法务中心运行方案

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，持续推进全面依法治国战略布局，根据省市关于涉外法治工作的决策部署，市委依法治市办决定成立全球温商华侨法务中心，特制定本运行方案。

一、工作目标

全球温商华侨法务中心聚焦温商和华侨的涉外法律需求，整合涉外政务资源、法律服务资源、涉外活动资源，打造集企业贸易投资护航中心、华侨权益保障中心、涉外法治研究培训中心于一体的一站式涉外法律服务平台，争创全国一流涉外法治工作典型标杆。

二、主要任务

（一）提供全场景的涉外法律服务事项

全球温商华侨法务中心将围绕温商和华侨的核心需求，提供以下涉外法律服务事项：

1.进出口法律风险防范服务事项：协助企业应对反倾销、反补贴调查，提供关税、贸易壁垒等法律问题的咨询，提供进出口风险防范审查服务、进出口合同全流程服务等。

2.跨境投资与并购法律服务事项：提供跨境投资的法律尽职调查服务，起草和审查投资协议、并购协议等法律文件，协助企业应对境外投资审查等。

3.涉外知识产权法律服务事项：提供商标、专利、版权的注册与保护服务，协助企业处理知识产权纠纷，提供知识产权许可、转让的法律服务，协助企业规划知识产权布局等。

4.跨境税务规划与风险防范服务事项：提供跨境税收政策辅导与服务等。

5.华侨家事法律服务事项：提供婚姻、继承、收养等法律咨询，协助办理跨境财产分割、抚养权争议、不动产争议等事项，提供遗嘱起草与执行服务，协助处理移民服务等。

6.涉外民商事调解服务事项：为温商华侨提供贸易、投资、家事等涉外纠纷调处服务，协助参与国际调解机构的调解程序等。  

7.公证服务事项：协助办理合同、继承、委托、声明、赠与、遗嘱、财产分割、婚姻状况、亲属关系、收养关系、学历、公司章程、保全证据等公证服务。

8.法律文件认证服务事项：协助办理投资、移民、留学等所需的文件认证，跨境诉讼或仲裁所需的证据材料认证等。

9.民商事仲裁服务事项：协助参与仲裁申请、答辩、证据提交、庭审等国际商事仲裁案件，协助选择仲裁机构和仲裁规则，起草和审查仲裁协议，提供仲裁裁决的承认与执行服务，协助在境外执行仲裁裁决等。

10.其他涉外法律服务：根据温商华侨的实际需求，提供定制化的法律服务支持。

（二）举办多元化的法律服务活动

每年初，市委依法治市办在充分征集企业、华侨和各地各部门建议后，制定并公布法律服务活动清单。法律服务活动包括以下形式：

1.跨境风险防范培训会：为温商华侨提供国际贸易、投资、知识产权等领域的风险防范培训，解读重点国家和地区的法律法规，分享风险防范案例，提供风险防范策略。（责任单位：市司法局、市商务局、市投促局、市贸促会）

2.贸易投资对接会：对接进出口企业、跨境投资企业在跨境贸易过程中的核心需求，链接国际市场投资信息和机会，开展推介洽谈、投资促进活动。（责任单位：市经信局、市商务局、市投促局）

3.侨团法律需求座谈会：为华侨高频法律服务需求组织座谈会、提供法律咨询，开展国内政策法规宣贯会。（责任单位：市司法局、市委统战部<市侨办>、市侨联）

4.涉外法律实务沙龙：邀请国内外法律专家、学者、律师分享涉外法律实务经验，探讨国际贸易、投资、知识产权等领域的法律热点问题。（责任单位：市司法局  ）

（三）打造高效闭环的运行服务机制

1.构建“融合高效”的部门协同机制。市委依法治市办按照“一心多点”的布局，以涉外法治协调小组成员单位为主干，联动世界温州人家园、市民中心入驻单位、各法律服务机构，构建多元主体协同的涉外法治服务体系。

2.搭建“1+2+N”的受理服务机制。“1”是指在世界温州人家园设立全球温商华侨法务接待窗口，由涉外法律人才和部门人员常驻轮流值班，受理服务需求。“2”是指设立两个线上平台（温州法治公众号、浙里办侨心宝），用于线上受理；N”即联动部门、县市区、律所等与全球温商华侨法务中心的对接，延伸服务触角。

3.打造“线上+线下”的联动服务机制。打造由律师、公证员、调解员、仲裁员等法律工作者和相关部门业务骨干组成的法律服务专业队伍，建立健全服务派单、协同处置、限时办结等协作运行机制。强化与“为侨全球通”“仲裁在线”“侨心宝”等功能平台的业务协同，发挥域外法查明分中心功能，确保法律服务顺畅高效。积极探索运用人工智能提供7*24小时在线法律咨询。

三、工作保障

（一）强化组织领导。市委依法治市办切实发挥牵头作用，定期召开工作推进会。各成员单位要明确分管领导、联络处室和联络员，由联络员负责与中心日常工作的对接和法律服务需求的流转。市司法局为联络员单位，世界温州人家园为后勤事务提供支撑。

（二）落实运行保障。成员单位和法律服务人员可享受世界温州人会客厅的各项优惠服务内容。世界温州人家园协助对接企业、华侨，协助做好会务、后勤等服务，为成员单位和法律服务人员提供办公、会议、咨询等场地。市委依法治市办定期收集服务对象反馈，通过媒体公布运营情况和服务成果。律师服务人员的线下值班时间计入公益服务时长。

（三）深化成效评估。加强对成员单位及入驻法律人才的管理，建立健全科学、规范的成效评估体系，全面提升涉外法律服务工作的质量和效率。对表现突出的单位和个人予以嘉奖，树立先进典型，营造积极进取、奋勇争先的良好氛围。

附件：全球温商华侨法务中心成员单位.doc