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瑞安市司法局“加减乘除”工作法 积极助力基层依法治理体系建设

今年以来,瑞安市司法局坚持发展新时代“枫桥经验”,以重特大疑难纠纷为突破口,巧用“加减乘除”工作法,构建多元纠纷化解体系,积极助力基层依法治理体系建设。

一是“集成+专项”研讨,质效提升用“加法”。整合多元调解力量,将镇街调解、行业专业性调解、个人品牌调解、律师调解等纳入模块统一培训管理、案件研讨。针对工亡、拆改等重大群体性案件提前研判,遴选调解专家库成员,一对一组建调解团队,对症化解疑难案件。截至10月,共成功调处各类疑难案件115件,调解成功率98.24%。

二是“线上+线下”化解,减轻诉累用“减法”。针对重大疑难纠纷,建立会商联办、移交转办制度,拓展瑞安贸促会商事调解、公证调解等调处外延,推进矛盾纠纷非诉解决机制。同时,依托“ODR”平台、“浙里调”、“12345”便民热线、“楼宇微信群”等,有效减轻当事人诉累。截至10月,“ODR”平台调解5075件、网上调解469件。

三是“跟踪+回访”反馈,强化质效用“乘法”。完善“收集-分流-调处-确认-反馈”全链条解纷机制,强化调解事后跟踪评价,强调半年度业绩督查。开展事后回访及满意度调查,收集当事人对调解服务、办理速度、结果落实的真实感受,形成问题清单,对限期履行的调解协议,提醒、督促当事人及时履行,推动协议司法确认。截至10月,共成功调解案件11808件,调解金额67863.31万元,回访当事人23708人,满意率99.12%,协议司法确认率42.58%。

四是“研判+预警”防范,破解难题用“除法”。强化矛盾纠纷风险预警研判,认真落实村(居)日排查、乡镇(街道)周排查制度,严格执行重大事项零报告制度。开展“党员+调解”“乡贤+调解”“以外调处”等特殊模式,提升重大疑难案件调处率。截至10月,共开展矛盾排查127余次、化解纠纷431件、“以外调外”115件、“乡贤”调处92件。

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