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鹿城推行基层执法“简案快办”模式 提升执法增值服务质效

2023年起,鹿城推行基层执法“简案快办”模式,截至目前,已通过该模式办案120余件,办案效率较传统模式提升4倍,办案时长精简率居全市首位。

一是规范适用路径,执法有精度。率先出台《鹿城区综合行政执法普通程序行政处罚案件快速办理实施方案》,明确案情简单、违法事实清楚、证据充分的普通程序案件适用“简案快办”办理模式,并依托省执法监管数字平台拓展打造“补充证据”模块,形成完整的现场执法转立案流程,实现简单涉罚事件经现场处置后即可快速办结。目前已梳理并精简占道经营、私拉电线和插座给电动车充电等10类常用执法事项。

二是集成办案流程,执法有速度。推广执行“无纸化”电子取证,集成现场照片、勘查记录、证件复印件存单、询问笔录、涉案证书等多种材料,打造《案件事实调查记录表》,通过精简证据种类与篇幅,实现涉案证据现场一次性搜集,相关证据材料归并式上传。同时开辟专人快审流程,做到当场上报、当场审核,最大限度压缩办案时长,最快两个工作日即可办结。

三是人性化裁量,执法有温度。针对事项简单、影响较小,且首次违法或轻微违法等情形,量体打造“简案快办”处罚裁量专门条款,对配合度高,立即整改、初次违法等酌定情节,采取劝导并开具不予处罚决定书,适时扩大从轻情节的可减罚幅度,有效保障基层执法人员规范行使自由裁量权,同时减少对企业的不良影响,降低执法干扰。自该模式实施以来,累计办理初次违法、立即整改等案件36起,现场结案率达25%。             


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