| 温州市司法局在全国工商联民营企业法律维权工作观摩交流会上作工作经验发言 | ||||
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11月28日，全国工商联民营企业法律维权工作观摩交流会在江西省上饶市召开，全国工商联副主席方光华出席会议并作讲话。温州市司法局党委书记、局长卢斌就我市预防性重点产业合规体系建设工作经验作交流发言。
今年以来，温州市司法局坚持问题导向、突出本土特色，围绕民营企业经营问题和法律风险，积极探索小切口、护航企业大发展，在全省率先打造“一县一品”预防性重点产业合规体系，引导企业依法从“事后整改”到“事前预防”。
一、以法治思维指引重点产业合规发展 会同工商联等行业主管部门、行业协会发布重点产业合规指引、专项领域合规指引及行政指导清单。截至目前，已发布鹿城鞋革、瑞安汽摩配等6部重点产业合规指引，整理收录涵盖2190个事项的行政指导目录，整合常见违法行为、合规建议等，编制54部具有合规性质的行政指导清单，针对轻微违法案件，推动以警示告诫等行政指导代替行政处罚。 二、以系统思维完善三级合规阵地搭建 实时衔接企业端，加快形成全市统一的重点产业合规中心架构，打通合规服务“最后一公里”。推进“1个产业合规中心+N个合规服务点”阵地建设，在瑞安汽摩配行业协会、世界鹿城人家园等产业园区、行业协会建立12个合规中心，提供合规指引编制、合规体检申请、合规专员指派等模块化服务，同时立足全市15个合规服务点，开展政策辅导、预约上门检查指导等细化配套服务，目前累计为企业解答咨询3307件次、发放合规指引5000余份。 三、以融合思维强化集成合规服务供给 推动执法改革和企业合规互助互促，市工商联、市“两个健康办”和市司法局共同发布首批“合规激励政策清单”，涵盖32项政策，对合规验收评级的企业，优先采用合规激励政策。开发“企业合规通”上线浙里办平台，组建546人的法律专家服务团“一站式”提供企业合规体检、合规咨询等线上服务。增设100余家行政执法监督联系点，研究解决涉企执法线索问题300余个，入企执法检查频次同比下降30%，修改、废止企业经营不符合、不适应、不衔接的行政规范性文件338件、文件总数减少25.4%。
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