近年来，瑞安市全面落实中央和省市决策部署，紧盯创建法治县（市、区）示范单位目标，一体深化严格执法、公正司法、全民守法，推动各项工作在法治轨道上运行，全面依法治市工作取得明显成效。今年4月，瑞安市荣获法治浙江（法治政府）示范县（市、区）称号。

一、坚持党的全面领导，统筹法治建设“一盘棋”。强化党委统揽全局，实体化运行全面依法治市委员会，市委领导定期专题听取法治建设推进情况，定期对接协商法治建设中的重要问题。2020年，市委书记对依法治市工作批示9次。在市委常委会上专题学习贯彻习近平法治思想，将学习贯彻习近平法治思想与当前工作紧密结合起来，更高标准谋划推进法治瑞安建设。强化督考结合，将法治建设内容纳入市委巡察范围及市直部门、乡镇年度工作综合实绩考核指标体系，切实以考核考绩倒逼责任落实。强化“关键少数”引领，全面落实《瑞安市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，全市842名领导干部完成年终述职述法，23个乡镇（街道）和12家重点单位第一负责人在全面依法治市委员会上述法。组织68名领导干部集体旁听行政诉讼案庭审。

二、坚持依法行政，找准法治建设“主攻点”。严格落实法定决策程序，建立重大行政决策目录，确保市、乡两级目录“一体化”共同推进，完善事前风险评估、行政“审查在前、决定在后”的决策机制。创新实施县乡权责重构改革，全面完成五大领域综合行政执法改革，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。全面推行证明事项告知承诺制，梳理告知承诺制度目录清单79项，告知承诺制负面清单89项。实行“涉企免罚清单”，共梳理涉企依法不予行政处罚轻微行政违法行为的目录清单357项。行政执法部门在市场监管领域“双随机、一公开”监管实现全覆盖，跨部门联合“双随机”监管占比达到25.99%。强化行政争议预防化解，自主开发及应用国有土地上房屋依法征收与补偿平台，汇编征迁领域相关法规规定及典型案例，发放《征迁工作指引手册》，从源头预防行政争议发生。2020年行政诉讼败诉率为7.1%。

三、坚持依法治理，筑牢法治建设“基础桩”。加强法治乡镇（街道）建设，基层合法性审核工作实现全覆盖。全面深化“最多跑一地”改革，落实矛调中心建设，创新“模块+专班”矛盾纠纷化解新模式，打造矛盾纠纷调处化解“终点站”。创新“人民调解+乡贤团”、“人民调解+网格长”和“人民调解+志愿队”三种模式，推行“大数据+大调解”纠纷受理模式，推进矛盾纠纷多元化解模式不断迭代升级，年平均成功调解各类矛盾纠纷超万件。深化普法依法治理，全面落实普法责任制，建成宪法主题公园、国旗教育馆等法治宣传教育阵地，“薇薇道来”普法读物入选最高检、教育部法治宣传图书。截至目前，全市建成国家级民主法治村2个，省级民主法治村26个，省级善治村144个。