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平阳县司法局“三式三化”打造高质量法律援助样板

今年以来,平阳县司法局创新法律援助形式,擦亮“应援优援”底色,稳步提升法律援助服务质效,切实增强人民群众法治获得感和满意度。

一、对焦式“照镜子”,润民服务齐优化

一是以法援需求为导向。坚持“资源跟着需求走、服务跟着群众走”,推行法律援助全域通办,建立“就近能办、异地可办”的法律援助审批新模式,实现法律援助“从最多跑一次”到“最多跑一地”的转变。铺设“零距离”服务路径,构建“法律援助半小时服务圈”,实现群众便捷服务就近跑,将法律援助服务延伸至群众身边,进一步实现便民目标。积极推进法律援助证明事项承诺制,购置身份证读卡器,利用法律援助信息共享平台,在线核查申请人经济困难状况,快速完成法律援助申请人信息认证。今年共受理各类法律援助案件941件、全域通办案件9件、经济困难承诺案件251件。

二是以规范标准为指南。规范法律服务热线业务操作,建立解答服务团队,提升接通率;对平台值班人员进行统一培训,明确接待礼仪、引导方式和平台操作规程,并依据解答咨询服务质量以及工作态度等进行优胜劣汰,确保法律问题得到专业解答和帮助。规范窗口接待,建立“五一”工作方法,实行一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热忱服务、一身正气办事服务准则。向群众亮出法律援助“一次性告知”工作内容,做到法律咨询一次性解答清楚,援助申请一次性告知需办事项。今年累计解答各类法律问题3147件。

三是以数字赋能为突破。全面推行浙江政务服务网、浙里办、公告法律服务自助机等网络平台“网上办”“掌上办”,打破地域限制,实现群众法律援助“智能办”。打破时间限制,实现7X24小时无间隔服务。对行动不便、身处异地等特殊人群,提供“电话预约”“上门服务”“网上办理”三位一体的法律援助网络,将指尖法援融入“中心+站点”体系,极大方便群众。推进政法一体化办案平台法律援助协同运行全覆盖,确保刑事法律援助案件线上单轨流转,全程无纸化、信息化,有效打破政法部门志坚数据壁垒,实现信息数据共享,提升办案效率。今年已累计通过线上受理案件556件,政法平台推送案件375件。

二、立体式“惠民生”,宣传通道多样化

一是“吹”利民之曲。开展农民工讨薪专项行动,加大线上宣传力度,利用微博、微信等新媒体强化《中华人民共和国法律援助法》《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国民法典》等的宣传,让农民工了解法律援助相关内容,提高农民工学法守法和依法维权意识,助力法律援助“明白跑”,确保农民工不空跑。针对农民工法治需求和关注问题,聚焦集中务工纠纷易发行业和领域,重点开展权益保护,在平阳县昆阳镇后垟社区联合各部门开展法律援助宣传活动,发放《中华人民共和国法律援助法》宣传资料。积极参与县社会矛盾纠纷调处化解中心欠薪投诉集中接待活动,化解讨薪难题,破解讨薪障碍,保障农民工合法权益,打造冬日暖阳无欠薪。今年已开展农民工相关宣传活动3场次,受理各类农民工案件375件。

二是“拉”惠民之曲。以法律援助法实行行为契机,结合乡镇生活、生产特色开展法律咨询活动,如在水头镇、海西镇、萧江镇等地开展法律援助进小区法律服务活动,现场发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律书籍,并为其提供《中华人民共和国法律援助法》法律法规的现场讲解,让居民深切感受到法律服务触手可及,营造了浓厚的法治文化氛围,进一步提升居民法律素养。

三是“弹”安民之曲。中心以儿童友好城市建设为主题,开展法律援助进校园活动。如在平阳县水头镇实验小学开展“与你“童”行,法治护航”主题宣传活动,现场通过邀请律师开展“校园反欺凌”法律知识讲座;开展法律知识趣味游戏活动,游戏中设置《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国法律援助法》等与儿童相关的内容;向师生发放《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国法律援助法》宣传折纸等形式进行,并为师生送上法治礼品。

三、专业式“打靶子”,严抓质控体系化

一是运行听庭监管。派员参加旁听公开审理的案件,了解律师援助案件办理过程中的庭前准备、庭辨水平、综合业务能力等,确保实现法律援助服务与有偿法律服务同案同质,切实维护好当事人合法权益。今年已开展各类听庭活动15件。

二是推行色彩管理。升级监管尺子,打造“零差评”服务内容。建立法律援助律师情况“色彩档案”,对全县所有援助律师的法律咨询质量、法律援助质量等进行分类,通过绿、蓝、红三色图管理,提升律师参与法律援助的质量,并对进入绿色图的律师采取适当“倾斜指派”“优先承办”等激励措施。

三是实行评估制度。中心运用浙江法律援助统一服务平台开展“一案一评”,全面了解援助律师办案质量情况,持续开展法律援助案件同行评估、卷宗质量交叉互查活动。通报评估结果,并将评估结果通报承办人员,为承办人员提供办案指引,提高案件办理的专业化水平,提升办案质量。今年共开展同行评估233件。


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