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永嘉县司法局以数字赋能助推县域治理法治化与智能化并进

永嘉县司法局围绕“规范行政执法行为、提高行政执法效能、强化行政执法监督”三大目标,统筹推进全省统一行政处罚办案系统有效应用,在“1338”框架下积极探索个性化场景应用建设,架构永嘉基层“法·智”研判系统,推动形成上下贯通、县乡一体的行政执法监督工作格局。

一、数字赋能、提质增效。针对当前基层存在的人员力量薄弱、执法程序不规范、审查范围不确定、监督缺少抓手等问题,提供有效的数字化解决方案。基于浙政钉办公系统构架,打造“提起-流转-审核-分析-研判”闭环式基层合法性审查通用流程。重构业务流程,从行政决策发起到行政行为结束,提供全链条法律服务和监管。突破办公内网障碍,采用“PC端+手机掌上终端”,实现全流程数字化在线流转,工作人员和法律顾问远程办公。通过该系统的运用可实现全流程在线流转,流转周期平均缩短40%以上、阅件效率提升30%以上、审核人员查询法规时长缩短70%以上、参考法规准确度提高90%以上。

二、多跨协同、整合数据。一是打通大数据共享通道。对接基层“四个平台”系统、法院案件信息系统、“浙江省社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统”、“12345”政务服务热线等,打通跨部门大数据共享通道。接入“法律顾问备选库”,创新“抢单式”审查服务,变被动承接为主动服务。二是加强人工与智能衔接。运用大数据分析、人工智能算法等系列先进技术,对海量数据及时整理、归类、分析,构建数据汇聚、推送、预警、追踪等问题整理模型。三是建立“一码管控”。所有进入系统的审查事项均自动生成二维码,“一键智达”对发现的法律风险秒响应,以工作建议或专报形式及时向相关单位推送。强化数字监督,通过赋码可动态监督乡镇(街道)合法性审查工作及具体行政执法情况。

三、智能驱动、化解风险。通过数字治理,推动条块分割的政府治理体系向数据驱动的协同、高效治理体系转变。以此系统实现大数据共享,建立风险防范、预警研判数据模型,为基层政府在涉诉案件的“前端预防”、“事中预警”、“事后总结”等提供多层次法治指导,为各级领导进行工作决策部署提供针对性、精准性的法治建议。通过该系统运用,加强对基层的执法监督,规范乡镇(街道)基层合法性审查程序,加大基层司法所在乡镇(街道)开展行政执法监督工作的力度,为有序推进乡镇(街道)“一支队伍管执法”奠定基础,实现监督关口前移,完善四级行政执法监督体系,助推县域治理法治化与智能化并进。


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