近年来，鹿城区司法局采取多元化方式在法治化轨道上深化诉源治理，推动社会矛盾纠纷调处法治化改革，从源头上提升政府社会治理法治化水平。2020年，荣获法治浙江（法治政府）建设先进单位，在全市法治示范创建考核中排名第一。

一、发挥内部监督推动主体自纠。强化行政复议监督纠错功能，建立内部监督、自我纠正的行政监督机制，有效推动进政府法治化建设。在复议阶段发现有问题的案件，第一时间启动内部层级监督，综合运用行政复议意见书和建议书、情况通报、问题约谈、考核评价等手段，及时纠错，进一步“回流”行政复议案件，力争“办结一案、规范一片”。同时，在全区25家单位成立行政调解委员会，落实行政部门矛盾纠纷自纠责任，并邀请各部门业务骨干及优秀律师成立鹿城区行政复议咨询委员会，积极提升行政复议案件质效。2020年，全区审结行政复议案件308件，纠错137件纠错率高达44.48%，同比增加近29个百分点。

二、探索诉前调解坚持源头控案。在全省率先构建行政争议案前调解机制，出台《鹿城区行政争议案前调解工作规则》，由矛调中心、法院、司法局共同成立行政争议案前调解工作指导组，由行政机关工作人员、律师、专业调解员、社会力量等人组建行政争议调解员队伍，针对行政赔偿、行政补偿等各类行政争议，从过去先诉讼（或复议）再调解的模式转变为可随时向区矛调中心申请行政争议调解，从根源上减少案件产生。同时，积极与市法院协调出台行政争议调解协议司法确认制度，发布的《行政争议诉前调解协议司法确认工作规程（试行）》，为争议双方后续执行提供后端保障，确保了诉前调解协议经司法确认具备强制执行力。2020年11月启动工作以来，鹿城区受理的627起行政争议纠纷中，案前成功调解531起。

三、打造衔接机制实现就地化解。引导社会各方力量参与人民调解工作，形成化解矛盾纠纷的工作合力。构建人民调解与重点行业、部门调解相衔接的工作机制，专门解决治安警务纠纷、交通事故纠纷、婚姻家庭纠纷、劳资纠纷、旅游纠纷、涉及外来人口纠纷等，形成工调、旅调、劳调、警调、妇调、拘调等品牌，涉及30多个行业部门，实现优势互补，由“单兵作战”向“协同作战”转变，及时有效就近就地化解矛盾纠纷，在创建“法治鹿城”中发挥了重要作用。其中，在全市率先将人民调解引入拘留所，充分利用拘留所这一特殊阵地，对顽固矛盾纠纷开展“二次化解清零”，实现个别违法行为“最多发生一次”，切实减少社会安全隐患存量，取得明显成效，获得市级领导批示。2020年，全区各人民调解组织共受理纠纷8081件，化解纠纷8075件，调解成功率99.9%。