文成县高度重视“关键少数”群体法治意识，严格落实法治建设第一责任人职责，做到“制度上重视，行动上落实”，稳步推进法治政府建设。

一、把握领导干部带头学法，提高依法治理水平。制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，严格落实法治建设第一责任人职责。推出县领导集体学法常态化制度，2019年以来县政府常务会议上学习各类法律20多部；县政府班子领导通过县委理论中心组（扩大）会议、文成讲坛学法13次；县政府常务会议领导干部集体学法42次，专题法治讲座9次。各部门、各乡镇推行党委（组）会前学法制度，举办领导干部法治专题培训班4期。出台乡科级领导干部任前法律知识考试制度，做到提任必考。同时，出台公务员“学法用法三年轮训行动”计划，对全县1200余名公务员进行“学法用法”脱产培训。

二、把握发挥核心领导作用，有效化解行政争议。该县党政主要负责人充分履行法治政府建设的第一责任人职责，落实行政机关负责人出庭应诉制，行政首长出庭应诉率达到100%。通过引导行政复议先行，出台行政败诉定期通报制度、行政诉讼案件即时报告制度、行政败诉重大风险挂牌督办制度、行政执法监督协作机制、完善行政应诉制度和败诉追责制度等，有效降低该县行政案件败诉率，该县连续5年行政复议案件零败诉，连续5年行政败诉率处于全市低位。

三、把握量化工作任务指标，提升依法履职能力。印发《文成县政府重大行政决策程序实施办法》、《2019年度文成县政府行政规范性文件制定计划》、《文成县行政执法专项监督办法》等文件，指导全县法治政府建设工作有序开展。2019年审查上会议题156件，制定行政规范性文件33项，清理县内规范性文件462件，抽查行政执法案卷175卷。同时分解2019年县法治政府建设工作任务，印发2019年度县法治政府建设考核评价实施方案，将法治政府建设纳入实绩考核评价指标体系和年度目标绩效考核等综合性考核，由县政府对各乡镇、县政府直属各单位进行法治政府建设年度考核评价，并纳入年度考绩考核赋分。